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Élections législatives nauruanes de 2013

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Des élections législatives se tiennent à Nauru le , la législature débutée en 2010 étant arrivée à son terme.
Le Parlement sortant n'avait plus de majorité claire ; la nouvelle assemblée élit à la présidence de la république la principale figure de l'ancienne Opposition, Baron Waqa, avec une nette majorité.

Système électoral


Il n'y a pas de partis politiques à Nauru, les députés s'associant néanmoins pour former une majorité et une opposition. Le droit de vote est ouvert à tous les citoyens âgés d'au moins . Voter est obligatoire - tout comme en Australie, l'ancienne puissance coloniale. La non-participation est punie en principe par une amende de 6 A$Nauru : système électoral, Union interparlementaire..
Le système électoral, communément appelé « système Dowdall », est un système de vote préférentiel. L'électeur doit indiquer un ordre de préférence pour tous les candidats dans sa circonscription. Son bulletin de vote n'est valide que s'il a assigné un ordre de préférence à chaque candidat. Le candidat qu'il classe premier reçoit une voix pleine ; celui qu'il classe second reçoit une demi-voix ( ) ; celui qu'il classe troisième reçoit un tiers de voix ( ), et ainsi de suite. Les circonscriptions étant plurinominales, plusieurs députés sont élus par circonscription.
Pour l'élection de 2013, le nombre de sièges au Parlement dans ce micro-État est porté à dix-neuf, contre dix-huit auparavant. Cette réforme électorale fait suite à l'instabilité générée autour des deux élections en 2010 ; le Parlement était alors scindé en deux camps composés de neuf députés chacun, empêchant la formation d'un gouvernement durable et paralysant la vie politique du pays. La mise en place d'un nombre de sièges impair a ainsi pour objectif d'éviter une égalité entre 'majorité' et 'opposition' "Nauru country brief", ministère australien des Affaires étrangères, février 2013. Le siège supplémentaire est attribué à la circonscription de Meneng, qui a désormais trois députés http://www.islandsbusiness.com/news/nauru/1413/president-dabwido-gives-it-another-go/ "President Dabwido gives it another go" , Islands Business, 6 juin 2013.
Le nouveau Parlement devra élire un Président du Parlement parmi ses membres, puis un Président de la République, également parmi ses membres. Le Président de la République nommera alors des députés aux divers postes de ministres. Le Président de la République, à la fois chef de l'État et du gouvernement, conserve son siège de député ; il en va de même pour ses ministres.

Contexte

En , le gouvernement du président Sprent Dabwido est nettement affaibli par les démissions des ministres des Affaires étrangères Kieren Keke et des Finances Roland Kun, ainsi que par le limogeage du ministre du Commerce Marcus Stephen, pour des raisons non spécifiées. Cet éclatement du gouvernement serait dû à un désaccord autour du rétablissement d'un centre de détention australien sur l'île "Nauru in chaos as ministers quit", The Australian, 16 février 2013. Dès lors, outre le président lui-même, le gouvernement n'est plus composé que des ministres de la Justice Dominic Tabuna et des Transports Riddell Akua. Le Parlement se trouve « divisé en trois factions ». Le gouvernement n'ayant plus de majorité parlementaire, il est question d'avancer les élections, prévues initialement pour la mi-2013 http://pidp.org/pireport/2013/February/02-21-18.htm "Nauru MP Alleges Government Has Lost Mandate", Radio New Zealand International, 20 février 2013.
Fin février, le Parlement est suspendu par son président Ludwig Scotty, malgré les protestations des députés d'opposition. Début mars, il est formellement dissous en vue d'élections le . L'opposition saisit la justice pour faire annuler la dissolution et la tenue d'élections anticipées "Nauru parliament dissolved and election date announced", Radio New Zealand International, 11 mars 2013. Le , le président de la Cour suprême, Geoffrey Eames, statue que Scotty n'avait pas autorité pour annoncer une suspension indéfinie du Parlement, dont Eames ordonne la réouverture, annulant l'avancée des élections au http://www.radioaustralia.net.au/international/2013-03-15/nauru-court-rules-on-parliament-recall/1102068 "Nauru court rules on parliament recall", Radio Australia, 15 mars 2013.
Fin avril, la crise politique se poursuit. Le Parlement ne peut siéger faute de quorum. Les séances parlementaires sont en effet boycottées par les députés du gouvernement, qui considèrent que le Parlement est dissous "Nauru parliament again fails to reach quorum", Radio New Zealand International, 30 avril 2013. Le , le Parlement tente une énième fois de siéger, toujours sans quorum, et le président du Parlement, Godfrey Thoma, accepte finalement de dissoudre l'assemblée sur demande du président de la République. Cette dissolution enclenche des élections, qui doivent se tenir autour du http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=76244 "Nauru parliament dissolved - elections in a month", Radio New Zealand International, 23 mai 2013. Quatre jours plus tard, dans un discours à la nation, le président Sprent Dabwido annonce que l'élection devra avoir lieu plus tôt, le , car il est urgent de voter le budget, suite aux délais engendrés par la paralysie du Parlement http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=76321 "Nauru leader declares state of emergency", Radio New Zealand International, 27 mai 2013.
Il y a 68 candidats pour les dix-neuf sièges "Last minute rush to prepare for Nauru's snap election", Radio Australia, 5 juin 2013.

Campagne électorale

Fin mai, le Président Dabwido décrète l'état d'urgence, indiquant lors d'une allocution à la population que l'état des finances du pays nécessite qu'un nouveau budget soit adopté par le Parlement au plus vite. Bénéficiant ainsi de pouvoirs élargis, il ordonne aux médias du pays de ne pas traiter de politique durant la campagne électorale, et de n'accorder aucune interview de nature politique. Roland Kun, son ministre des Finances qui vient de démissionner, se serait ainsi vu interdire l'accès aux médias, où il souhaitait porter la contradiction au président concernant l'état des finances du pays "Nauru's media banned from reporting on politics during national election", Radio Australia, 29 mai 2013. Lorsque cette information est rendue publique, Sprent Dabwido précise que les personnalités politiques peuvent intervenir dans les médias, mais uniquement avec son accord préalable, et qu'il se réserve un droit de regard sur le contenu de leur intervention, pour éviter que les candidats ne « fassent leur auto-promotion » et ne dénigrent leurs adversaires. Il précise qu'il interdit « aux hommes politiques d'utiliser les médias pour quelque raison politique que ce soit » http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=76419 "Nauru’s President denies banning media from speaking to politicians", Radio New Zealand International, 30 mai 2013. L'organisme régional de défense des libertés, le Pacific Freedom Forum, dénonce cet interdit, rappelant que les citoyens doivent pouvoir s'informer avant de voter http://www.solomontimes.com/news/nauru-elections-need-free-media--pff/7702 "Nauru Elections Need Free Media - PFF", Solomon Times, 6 juin 2013.
Baron Waqa, représentant l'un des mouvements d'opposition, critique une proposition du gouvernement qui permettrait aux détenus du camp australien -où sont maintenus, sur l'île, des demandeurs d'asile arrivés en Australie par bateau clandestin- de circuler librement de jour à travers Nauru "New Nauru government must communicate", Radio New Zealand International, 26 mai 2013. (Cette critique est formulée avant les restrictions faites aux médias.)

Résultats

La plupart des candidats sortants conservent leur siège, mais il y a plusieurs nouveaux députés. Parmi ces derniers, une femme, Charmaine Scotty. Elle n'est que la deuxième femme députée dans l'histoire du pays, après Ruby Thoma dans les années 1980 et 1990 "Nauru gets second woman MP, first in nearly 30 years", Radio New Zealand International, 9 juin 2013 http://www.radioaustralia.net.au/international/2013-06-09/second-woman-ever-elected-to-nauru-parliament/1143088 "Second woman ever elected to Nauru parliament", Radio Australia, 9 juin 2013. Le président du Parlement sortant, Godfrey Thoma, est battu. Frederick Pitcher, un temps président de la république durant la législature sortante, est également battu.

Résultats complets par circonscription

Les résultats sont les suivants Résultats officials, gouvernement de Nauru :
Yaren , Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 474. Dont suffrages exprimés : 468.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Charmaine Scotty
303,067
élue
ancienne secrétaire d'État
-
Kieren Keke
211,167
réélu
ancien ministre
-
Dominic Tabuna
187,467
battu
député depuis 2004
-
John Julius
170,333
battu
-
Omeri Agigo
142,667
battu
-
Brian Amwano
131,900
battu
BoeRésultats pour Boe, Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 484. Dont suffrages exprimés : 474.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Mathew Batsiua
279,619
réélu
ancien ministre
-
Baron Waqa
224,467
réélu
ancien ministre de l'Éducation ;
député depuis 2003
-
Abraham Aremwa
194,35
battu
-
Bryan Star
172,1
battu
-
Lidira Ephraim
152,167
battue
-
Kinza Clodumar
138,6
battu
ancien président de la république
Ewa/Anetan , Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 630. Dont suffrages exprimés : 610.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Cyril Buraman
321,819
élu
ancien député
-
Marcus Stephen
299,493
réélu
ancien président de la république
-
Landon Deireragea
264,029
battu
député depuis 2008
-
Aloysius Namaduk
185,562
battu
-
Begg Adire
177,245
battu
-
Haseldon Buraman
168,4
battu
-
Paul Ika
164,095
battu
Aiwo , Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 699. Dont suffrages exprimés : 682.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Milton Dube
310,45
réélu
député depuis 2010
-
Aaron Cook
251,017
élu
Président de la Fédération
d'Haltérophilie de Nauru
(depuis )
-
Dantes Tsitsi
228,433
battu
ancien député
-
Godfrey Thoma
205,8
battu
président du parlement sortant ;
ancien ministre
-
Pamela Scriven
170,95
battue
-
Lance Agir
136,567
battu
-
Preston Thoma
134,633
battu
-
Tazio Gideon
119,383
battu
BuadaRésultats pour Buada, Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 525. Dont suffrages exprimés : 512.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Roland Kun
235,308
réélu
ancien ministre
-
Shadlog Bernicke
233,032
réélu
ministre de l'Éducation sortant ;
député depuis 2007
-
Bingham Agir
203,975
battu
-
Sean Halstead
154,451
battu
-
Vinson Detenamo
153,155
battu
Président du Comité olympique de Nauru
de 1991 à 2009
-
Arrow Depaune
140,592
battu
-
Ace Capelle
139,042
battu
-
Ishmael Fritz
131,968
Anabar/Ijuw/AnibareRésultats pour Anabar, Nauru Media, 9 juin 2013
Bulletins : 510. Dont suffrages exprimés : 495.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Ludwig Scotty
255
réélu
ancien Président de la République
-
Riddell Akua
242
réélu
ministre des Transports et des Télécommunications sortant ;
député depuis 2003
-
Tyrone Deiye
208
battu
-
Jaden Adun
204
battu
-
Melissa Ika
165
battue
proviseure du Nauru College
(enseignement secondaire)
-
Paul Doguape
136
battu
MenengRésultats pour Meneng, Nauru Media, 9 juin 2013
Cette circonscription élit désormais trois députés.
Bulletins : 941. Dont suffrages exprimés : 904.
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
Sprent Dabwido
374,758
réélu
président de la république sortant
-
Lyn-Wannan Kam
356,112
élu
-
Squire Jeremiah
303,37
élu
-
Lionel Aingimea
272,512
battu
-
Rykers Solomon
253,298
battu
député depuis 2007
-
Elvin Brechtefeld
237,266
battu
-
Doneke Kepae
228,71
battu
-
Clint Deidenang
191,806
battu
-
Sambruce Akibwib
188,619
battu
-
Jerielyn Teleni
186,341
battue
secrétaire générale de la Commission nationale
nauruane pour l'UNESCO
-
Nemo Agadio
185,627
battu
-
John Agadio
172,25
battu
-
Nickos Simon
166,315
battu
Ubenide , gouvernement de Nauru, 9 juin 2013
Bulletins : . Dont suffrages exprimés : .
{ class="wikitable"
! scope=col colspan=2 Candidat
! scope=col Voix
! scope=col Résultat
! scope=col Remarques
-
David Adeang
427,680
réélu
ancien ministre
-
Valdon Dowiyogo
388,999
réélu
député depuis 2004
-
Russ Kun
373,357
élu
-
Ranin Akua
357,949
élu
-
Aloysius Amwano
309,684
battu
ministre de la Santé sortant ;
député de 1998 à 2001,
et depuis 2008
-
Julian Itsimaera
309,271
battu
-
Frederick Pitcher
282,819
battu
ancien président de la république
-
Samuel Adumur
267,771
battu
-
George Gioura
252,633
battu
-
Vyko Adeang
207,965
battu
-
Renos Agege
194,381
battu
-
Arde Bam
189,442
battu
-
David Dowiyogo
180,847
battu
président de la Fédération nauruane de Football australien
depuis 1999
-
Darnard Dongobir
172,084
battu

Élection du président de la République

Les députés se réunissent le et élisent Ludwig Scotty à la présidence du Parlement. Ils doivent ensuite élire parmi eux le président de la République, qui continuera à siéger comme député. Bien qu'ayant conservé son siège au Parlement, Sprent Dabwido ne sollicite pas un nouveau mandat. Les candidats sont Roland Kun, ancien ministre des Finances, et Baron Waqa, principale figure de l'opposition sortante. Baron Waqa est élu président de la République par treize voix contre cinq "New Nauru President prioritises stable government", Radio New Zealand International, 11 juin 2013 http://www.abc.net.au/news/2013-06-11/an-new-nauru-president/4745872 "Baron Waqa named as new Nauru president", Radio Australia, 11 juin 2013.
{ class="wikitable centre"
! scope=col colspan=2 Parti
! scope=col Candidat
! scope=col Voix
! scope=col +/-par rapport à 2010
-
bgcolor=#DDDDDD
Aucun ; députés indépendants
formant la nouvelle majorité
Baron Waqa
13
+5
-
bgcolor=#DDDDDD
Aucun ; députés indépendants
formant la nouvelle opposition
Roland Kun
5
align=enter -
-
colspan=5
-
align=left colspan=3 Total
18
align=enter -

Références


2013
Nauruane, legislatives
Catégorie:2013 à Nauru
 
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